Sentencia 70/2023 · Exp. 03530-2021-AA

20. En el presente caso, de los argumentos esgrimidos por ambas partes y de los medios de prueba presentados, se observa que la emplazada no ha sometido al actor a un debido procedimiento, a fin de excluirlo de su condición de socio por la causal de incumplimiento de pago de tres cotizaciones mensuales, puesto que si bien la jefatura de Cobranzas y la Gerencia General de la Asociación Country Club El Bosque le remitieron cartas notariales en las cuales se le ha requerido el cumplimiento de los pagos atrasados y también se le informado que había perdido su condición de socio en atención a la aplicación de dicha causal; sin embargo, no se evidencia que el Consejo Directivo de dicha asociación haya emitido documento alguno en el que adopte la decisión de despojar al demandante de su calidad de asociado, ni mucho menos consta que se le haya notificado tal pronunciamiento para que pueda impugnarlo ante la Asamblea General, como órgano de más alta jerarquía de la asociación.

21. En tal sentido, este Tribunal constata que el acto cuestionado, constituido por la exclusión de la condición de asociado del actor, sin un previo procedimiento disciplinario, constituye una injerencia en grado alto en el ámbito de los derechos a la libertad de asociación, al debido proceso y de defensa prima facie garantizados, pues su separación automática de la asociación no permitió que se le siguiera un previo procedimiento, dejándolo en estado de indefensión. [...]

24. Sin embargo, los márgenes de libertad de autodeterminación que tienen las asociaciones para autoorganizarse se encuentran predeterminados por la propia Constitución y los derechos fundamentales, que delimitan la frontera de lo constitucionalmente posible y lo constitucionalmente prohibido.

25. En esa línea, resulta relevante tener en consideración que el derecho a la libertad de asociación también garantiza el derecho a no ser excluido arbitrariamente de una asociación, y en conexión con el derecho al debido proceso y, específicamente, con el derecho de defensa, garantiza que toda decisión de exclusión de la asociación se realice previo procedimiento disciplinario, que no lo deje en estado de indefensión.

26. En tal sentido, dado que el actor perdió su condición de asociado sin que se le haya seguido un previo procedimiento disciplinario, se concluye que la exclusión de la condición de socio del actor no tuvo una finalidad constitucional, que garantice el derecho a la libertad de asociación, en conexión con los derechos de defensa y debido proceso. Y es que este Tribunal Constitucional estima que, aunque las causales de pérdida de la condición de asociado estén expresamente detalladas en el estatuto de la demandada, ello no habilita a la emplazada a eludir la obligación de expedir un documento que cumpla con las garantías del debido procedimiento, en donde se indique de forma clara los hechos imputados, la sanción correspondiente, el nombre de la autoridad competente, los medios impugnatorios, los plazos respectivos, por mencionar algunos elementos que permitirían a los asociados ejercer su derecho fundamental a la defensa. [...]

28. Expuesto lo anterior, al no haberse superado la fase correspondiente al examen de idoneidad del test de proporcionalidad, este Tribunal Constitucional considera que el proceder de la asociación emplazada es contrario a los derechos fundamentales al debido proceso, a la defensa y a la libertad de asociación, razón por la cual corresponde declarar fundada la demanda.